EuroWire , BRUXELLES : La Commissione europea ha dichiarato che procederà all'applicazione provvisoria dell'accordo commerciale UE-Mercosur dopo che Argentina e Uruguay avranno completato la ratifica, consentendo l'entrata in vigore delle principali disposizioni commerciali prima che il Parlamento europeo dia il suo consenso definitivo. La Presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha annunciato questo passo venerdì, definendolo l'avvio delle procedure di attuazione dell'accordo con il blocco del Mercosur, i cui membri fondatori sono Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay.
L'applicazione provvisoria è legata all'accordo commerciale interinale che contiene gli impegni di liberalizzazione del commercio e degli investimenti. In base al quadro giuridico approvato dai governi dell'UE in sede di Consiglio, l'applicazione provvisoria può iniziare una volta che le parti si saranno scambiate le notifiche formali e avranno completato le procedure interne richieste. La data di inizio è prevista per il primo giorno del secondo mese successivo a tale scambio, con applicazione che potrà iniziare tra l'UE e i partner del Mercosur che hanno ratificato l'accordo.
La decisione giunge mentre il Parlamento europeo sta chiedendo alla Corte di giustizia dell'Unione europea di esaminare la conformità delle basi giuridiche utilizzate per gli accordi con i trattati dell'UE , un passo che ha bloccato il percorso verso il voto parlamentare finale. Il Consiglio ha autorizzato la firma sia dell'accordo di partenariato più ampio che dell'accordo commerciale interinale a gennaio. In quella votazione del Consiglio, 21 Stati membri hanno sostenuto il pacchetto, mentre Austria, Francia, Ungheria, Irlanda e Polonia si sono opposti e il Belgio si è astenuto.
La ratifica innesca l'applicazione provvisoria
Argentina e Uruguay sono diventati i primi membri del Mercosur a ratificare l'accordo il 26 febbraio, in seguito alle votazioni nelle rispettive assemblee legislative nazionali. L'accordo transatlantico è stato firmato il 17 gennaio, dopo negoziati iniziati nel 1999 e conclusi nel dicembre 2024, suddividendo il pacchetto in due strumenti collegati: un accordo di partenariato globale che copre il dialogo politico e la cooperazione, nonché il commercio, e un accordo commerciale interinale, progettato per essere applicato prima per le questioni commerciali.
Le istituzioni dell'UE descrivono l'accordo come la creazione di una delle più grandi zone di libero scambio al mondo, che collega un mercato di oltre 700 milioni di consumatori in Europa e Sud America. Il Consiglio ha affermato che gli scambi di merci tra l'UE e il Mercosur hanno raggiunto un valore di oltre 111 miliardi di euro nel 2024, con 55,2 miliardi di euro di esportazioni UE e 56 miliardi di euro di importazioni, e che gli scambi di servizi hanno raggiunto un valore di oltre 42 miliardi di euro nel 2023. L'UE è il secondo partner commerciale del Mercosur per quanto riguarda i beni, rappresentando quasi il 17% degli scambi totali del Mercosur nel 2024.
L'opposizione si concentra sulle garanzie agricole
La Francia , il maggiore produttore agricolo dell'UE, è stata l'oppositore più accanito, sostenendo che l'accordo rischia di indebolire gli agricoltori dell'UE attraverso l'aumento delle importazioni di prodotti come carne bovina, zucchero e pollame. Il Presidente Emmanuel Macron ha criticato la decisione della Commissione di procedere con l'applicazione provvisoria senza aver completato l'iter parlamentare. Il Consiglio ha affermato che l'accordo include misure di salvaguardia e che la sua decisione sull'accordo commerciale interinale introduce disposizioni volte a consentire un intervento rapido qualora le importazioni di prodotti agricoli sensibili causino perturbazioni del mercato.
La piena entrata in vigore richiede ancora l'approvazione del Parlamento europeo affinché l'UE possa concludere gli accordi, e l'accordo di partenariato globale richiede anche la ratifica di tutti gli Stati membri dell'UE . L'accordo commerciale interinale è concepito per funzionare come strumento autonomo fino a quando non sarà sostituito dall'accordo di partenariato, una volta che quest'ultimo sarà pienamente ratificato. La Commissione ha affermato che l'applicazione provvisoria si applicherà solo ai partner del Mercosur che hanno ratificato e completato le formalità di notifica con l'UE.
L'articolo L'UE avvia l'implementazione provvisoria dell'accordo commerciale con il Mercosur è apparso per la prima volta su Dag Newspaper .